党的十八届三中全会就加快以改善民生为重点的社会事业改革创新作出了全面部署，提出了“建立公开规范的住房公积金制度，改进住房公积金提取、使用、监管机制”，在党的重大决议中专门把住房公积金制度改革作为一个重大问题来论述,这是前所未有的，充分体现了党中央对住房保障和改善民生的高度重视。那么，该如何按照全会要求，认真谋划当前和今后一个时期的住房公积金管理工作，进一步推动我市住房公积金管理体制改革，更好地服务百姓呢？
“总的来说，就是‘两个扩大，一个提高’，即进一步扩大住房公积金覆盖面，扩大住房公积金使用范围，提高管理效能，努力让住房公积金在经济社会发展中发挥更大作用，惠及更多百姓。”市住房公积金管理中心主任王超群一言以蔽之。

不断扩大覆盖面    筑梦更广人群

要努力扩大住房公积金覆盖面，让更多职工共享住房公积金改革发展成果。王超群说，市委、市政府高度重视住房公积金扩面工作，市委书记郭光文、市长龚文密多次在全市大会上强调，要加强住房公积金管理和强力推进住房公积金扩面工作，分管的常务副市长周符波多次组织召开会议，亲自部署扩面工作，市政府出台专门文件，重点推进非公企业职工和进城民工等群体的缴存工作。我们要切实按照文件要求，通过强化单位主体责任、强化中心管理职责、强化督促检查和行政执法，推动住房公积金制度应建尽建，督促各单位应缴尽缴，实现城镇职工“全覆盖”。

不断扩大使用范围    圆梦更多家庭

要充分发挥住房公积金的住房保障作用，积极探索扩大公积金使用范围。王超群说，邵阳是一个经济欠发达地区，发展任务繁重，我们要积极探索符合我市实际的保障性住房建设、使用管理和运营模式，建立解决中低收入缴存职工家庭的住房问题、方便缴存职工为房子问题提取住房公积金的长效机制，深入推进保障性住房建设贷款试点工作，在更好地解决城镇缴存职工住房问题的同时，加快住房公积金制度向新型城镇化推进的步伐。

不断提高管理效能    逐梦更好未来

要加强队伍建设，提高管理效能和服务水平。王超群说，住房公积金是一个集政府财政管理与银行特征于一体的公共服务体系，管理工作政策性强，与群众联系密切，资金量和业务量大，管理要求高。我们要通过多渠道引进人才、加强培训升级现有人才、建立激励机制加快人才成长，建设一支高素质的复合型人才队伍。同时，加快信息化建设，努力打造优质、高效、便捷的公共服务平台，更好地服务百姓、惠及百姓，圆广大人民群众的住房梦想。

住房公积金制度是在住房实物化分配到货币化分配改革过程中，应运而生的一项重要的社会保障体系。王超群说，该制度建立后，为保障职工住房需求起到了不可替代的作用。我市住房公积金管理中心成立10多年来，突出改善民生，最大限度地发挥了住房保障作用。截至到目前，全市累计归集住房公积金62亿元，累计发放个人住房贷款51亿元，帮助近十万户职工家庭解决或改善了住房条件。特别是“十八大”以来，中心各项工作更是取得长足发展，2013年，全市新增个人住房贷款10.02亿元，提取公积金和发放公积金货款共13亿元投放市场，个贷存贷比达93%，带动了36亿元的住宅建设，对全市GDP的贡献达32.8亿元，仅税费一项就为财政增收达5.2亿元。同时，中心还加强了资金运作和管理，实现了保值增值，今年我市住房公积金增值收益已突破1.7亿元大关，除支付缴存职工利息8500万元外，还向市政府上缴了保障性住房建设资金6000万元。近年来，市住房公积金管理中心为调控房价、拉动住房消费、推动房地产及其相关产业、增加政府财政税收、助力邵阳经济社会发展做出了积极贡献。

 

原文刊于2013年12月5日《邵阳日报》头版